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华灯初上，从白云山远眺的广州城市新中轴线高楼林立，灯光璀璨，美如画卷。
俯瞰海珠广场。
永庆坊一期内街。 “读懂中国”国际会议26日在广州正式开幕。这是该会议首次在北京之外的城市举行。 让中国读懂世界，让世界读懂中国。作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，广州正是观察中国改革开放的最佳样本和窗口城市之一。 广州，人文荟萃，底蕴深厚，是全球唯一千年不衰的商业城市，积淀出浓厚的开放基因。改革开放以来，广州勇立潮头，敢闯敢试，写下了辉煌的发展篇章。 高举新时代改革开放旗帜，举全市之力推进粤港澳大湾区建设，坚定不移迈向高质量发展，奋力在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。新时代的广州，已经开始收获新的城市硕果——古老的城市底蕴与现代的城市动感在互动中催生化学反应，综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境不断出新出彩，老城市迸发出新的活力。 这是一扇中国之窗的新改变，也是一座国际都市的新格局。 产业新体系 结构优化发动新经济引擎 驱车行驶在广州南沙的道路上，经常会遇见车身上印着“Pony”字样的轿车。车中的驾驶员双手并未接触方向盘，车辆却能根据不同的路况作出相应的反应——根据路线规划减速、转弯，红灯亮时自动停止行驶。 作为国内无人驾驶领域领军企业的小马智行，已成功与广汽、丰田等传统车企“牵手成功”，以人工智能技术赋能汽车制造，实现互惠共赢。 以创新为驱动力，用前沿技术赋能传统产业的转型升级，广州掀开了新一轮产业变革的序幕。 今年前三季度，广州GDP增长6.9%，产业结构持续向好。工业投资额同比增长25.9%，技改投资增长88.0%，工业投资总量居全省第一、增速全省第三…… 新一代信息技术、数字经济、新能源汽车等领域一批龙头项目按计划推进，乐金显示OLED一期、粤芯芯片一期等项目建成投产让“广州创造”在大湾区破土萌芽、开花结果。 传统产业焕发新活力，新兴产业迅速成长，奏响高质量发展的最强音。“近几年广州在创新驱动、做强实体经济、强化现代服务支撑等方面马力全开，让传统产业稳中有进，新产业力量加快破茧而出。”省委党校教授陈鸿宇说。 向创新要动力，向改革要活力，广州为高质量发展注入活力因子。 从去年3月打桩、10月完成封顶，到今年3月首批设备搬入、6月开始投片、9月投产……粤芯12英寸晶圆项目在一年半的时间中“从无到有”，广州粤芯半导体技术有限公司总裁陈卫感叹：“我把这叫做世界级速度！” “世界速度”如何炼成？实施营商环境综合改革试点，推出进一步优化营商环境的若干措施，出台推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案……一系列大动作让营商环境改革再提速，把改革开放不断推向深入。 新故相推，日生不滞。放眼全球，经济发展向来是一个不断更新迭代的过程。广州正以强烈的危机感和紧迫感全力推进经济高质量发展，在建设科技创新强市、先进制造业强市、现代服务业强市、文化强市上迈出坚实步伐。 “绣花”见功夫 老城市焕发新活力 水袖舞动，唱词优美，穿戏服的小演员自恩宁路东边走向永庆坊，慢慢推开八和会馆大门，踏着鼓点节奏表演经典粤剧《琼莲公主》选段……一曲快闪唱出粤剧风采，情景式带入让人沉醉岭南文化魅力。 天河体育中心、广州塔、海心沙连同珠江北岸24栋建筑外立面打上艳丽“中国红”，装点着这座千年商都的城市新中轴。光影流转，新老中轴辉映，见证着新中国成立以来城市巨变的时代力量。 漫步在广州街头，不经意就会发现，原来身边的一些老旧小区、废置厂房、脏乱村庄，正在一个个消失。取而代之的是，让人们记住乡愁的从化温泉、让城市留下记忆的海珠广场、全民参与制定微改造方案的兰蕙园和徳欣小区，以及智能园区化改造的岭南V谷和人居环境全面改造的大源村……从破到立，千年羊城在城市更新改造的大潮中焕发全新活力，展现勃勃生机。 在“三旧”改造和专业批发市场、物流园、村级工业园整治提升方面有新思路、新突破，在违建拆除方面有大动作、大转变，在黑臭水体治理、“散乱污”整治方面见实效、见长效。以城市更新九项重点工作为统领，广州全面提升城市品质，为国家中心城市和国际大都市建设打下更加坚实的基础。 一座城市的老与新，城乡环境是最直观的窗口。城市更新和社区、乡村微改造正一步步改变着广州的外在面貌和内在肌理，擘画出一幅美丽中国的崭新画卷：以绿色为底色，城市新老中轴线纵贯南北，珠水丝路历史文化长廊横穿东西，作为“细胞”散落在城市肌理的街道社区，通过微改造绽放新光彩。 广州是中国四大名绣之一——广绣的重镇，绣花功夫了得。“绣功”落在城市规划建设上，就是一幅以各式建筑为经、城市规划管理为纬而织成的集文化、产业、商业于一身的现代“广绣”作品。 “绣花”见功夫，提升综合城市功能，城乡环境好了，城市文明水平高了，给市民群众带来满满的幸福感和获得感。有颜值更有气质，千年广州正焕发云山珠水、吉祥花城的无穷魅力。 奋斗新气象 创新治理方式注入源头活水 上午接到呼叫，部门立马响应会商，当天下午顺利解决……这是广州市越秀区北京街综合指挥中心“有呼必应”网格化治理综合指挥平台中的一段记录。 “群众有所呼，部门有回应。系统接到呼叫进行派单，能由网格员解决的网格员迅速解决，不能解决的要呼叫街道甚至区属部门，大大提高了办事效率。” 北京街党工委书记麦碧环说，网格员队伍由“网格长+网格员+网格助手”组成，优秀党员担任网格支部书记兼任网格长，社区居民党员担任“网格助手”“楼栋管家”，充分发挥党员示范引领作用，在共建共治共享中激发基层自治议事的积极性。 在改革创新中建立制度、完善制度、创新制度，才能抓住难点、盯住焦点、解决痛点，释放制度动能。 广州构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以加强党的领导和党的建设为根本政治保证，形成到基层一线解决问题的导向，打通社会治理的“最后一公里”。 创新社会治理方式为城市注入新的活力。黄埔大沙街发挥基层党组织的战斗堡垒作用，半年收回1020亩低效用地，推动业态升级；南沙试点推行“一支队伍管执法”工作，高效执法带动营商环境不断优化，今年上半年新注册超过两万家企业；白云太和镇大源村“把支部建在网格上”，旧村整治未及半年村容村貌明显提升，引来新材料、新能源等产业“金凤凰”。 对于一座老城市而言，只有创新社会治理机制，方能从城市根部向上向新，破瓶颈、治顽症，解决许多长期想解决而没有解决的难题，擎起发展的新格局。 “‘令行禁止、有呼必应’是以党建为引领破解基层治理难题的范例，其实质是城市基层从传统管理向现代治理转变的系统性革命，为城市发展孕育出新的生命力。”复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系主任刘建军评价道。 夯基垒台，立柱架梁。社会治理方式的创新引来源头“活水”，让“令行禁止、有呼必应”成为全社会的共识，激荡出千年广州的青春画卷。 南方日报记者 朱伟良 周甫琦 黄舒旻 |
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